新修订的上海金融条例将实施，带来哪些变化

新修订条例的背景与意义

在全球经济格局不断变化的当下，金融领域的发展成为了各国竞争的关键。上海，作为我国重要的经济中心，一直致力于打造国际金融中心。此次新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》（以下简称新条例）的出台，并非偶然，而是顺应了时代的发展需求和金融行业的变革趋势。

新条例的修订和即将实施，具有多方面的重要意义。它为上海金融发展提供了更加明确和有力的法律保障，有助于规范金融市场秩序，防范金融风险。新条例将进一步推动上海金融的改革开放，增强其在国际金融市场的竞争力和影响力。对于服务实体经济、促进科技创新等方面，新条例也将发挥积极的推动作用。

金融体系建设的新方向

新条例强调了构建结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、多样化专业性的金融产品和服务体系以及自主可控、安全高效的金融基础设施体系。在金融市场改革方面，深化货币、外汇、债券等市场改革，推动金融市场有序联动，提高直接融资比重。加强金融机构体系建设，支持各类金融机构和地方金融组织的发展，培育具有国际竞争力的金融机构。

在金融产品和服务创新方面，鼓励完善信贷、股票等基础性金融产品，发展期货和衍生品，丰富风险管理工具。并且支持金融机构加强技术应用，扩大金融产品和服务供给。推进金融基础设施运营机构的发展，为金融市场提供更高效、更安全的服务。

金融改革开放的新举措

新条例在金融改革开放方面提出了一系列新举措。例如，配合中央金融管理部门推动资本市场高质量发展，深化股票发行注册制改革，高水平建设科创板。在债券业务方面，开展创新，建立央地债券监管协调和违约风险防范化解机制，提高债券市场国际化水平。

在期货和衍生品领域，完善产品序列，推动更多品种上市和对外开放。在人民币国际化方面，支持各类经营主体在多个领域使用人民币，发展跨境金融和离岸金融业务。深化合格境外有限合伙人境内投资和合格境内有限合伙人境外投资的业务试点，深化上海国际再保险中心建设，支持区域性股权市场发展等。

金融服务实体经济的新途径

新条例着重强调了金融服务实体经济的重要性，并提出了一系列新途径。支持金融机构加强对国家重大战略、重点领域、重点区域、重点产业的金融服务，加大对建设现代化产业体系的支持。推进上海市科创金融改革试验区建设，完善科技信贷风险共担机制，支持科技企业在资本市场的发展。

支持股权投资集聚区建设，完善政府引导基金体系，鼓励商业银行与创业投资机构合作。推进绿色金融改革发展，建立绿色金融服务平台，推行环境污染责任保险制度。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善小微企业信贷奖励政策，优化政府性融资担保机构的机制。

推进供应链金融发展，完善支付服务体系，健全养老金融体系，建设全球金融科技中心，完善贸易金融服务体系和航运金融服务体系等。

金融监管协同与风险防范的新要求

新条例对金融监管协同与风险防范化解提出了新的要求。建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门的监管合作、风险研判及处置协同等。建立金融稳定协调联席会议机制，开展常态化风险处置和评估。

配合中央金融管理部门建设金融风险监测预警体系，建立金融突发事件应急工作体系，建立金融风险防控机制，强化守信激励与失信约束，完善金融消费者权益保护工作机制等。

金融人才与营商环境建设的新政策

在金融人才环境建设方面，制定金融人才发展规划，支持高等院校深化金融相关学科建设，引进高层次、紧缺金融人才，制定金融人才奖励办法，健全金融人才评价等机制。

在金融营商环境建设方面，加强金融信用信息基础数据库建设，建立金融纠纷非诉解决与执行机制，支持仲裁机构开展金融行业仲裁机制创新，推进金融审判机制创新，支持发展金融信息服务行业，推进国际金融中心相关领域智库建设，培育和引进专业服务机构，支持金融领域相关行业自律组织发展等。

新条例的实施，标志着上海在推进国际金融中心建设的道路上迈出了坚实的一步。但这只是一个新的起点，未来还需要各方共同努力，确保条例的各项措施得到有效落实，推动上海金融实现更高质量的发展。

相关问答

新条例如何推动金融市场改革？

新条例通过深化货币、外汇、债券等市场改革，推动金融市场有序联动，强化监管协同，提高直接融资比重，丰富金融领域指标体系等措施来推动金融市场改革。

金融改革开放有哪些具体举措？

包括推动资本市场高质量发展，深化股票发行注册制改革，开展债券业务创新，完善期货和衍生品产品序列，推进人民币国际化，深化再保险中心建设等。

新条例怎样服务实体经济？

支持金融机构对重点领域的服务，推进科创金融改革，支持股权投资，发展绿色金融、普惠金融、供应链金融、养老金融、金融科技等。

金融监管协同有哪些新要求？

建立地方金融工作协调机制、金融稳定协调联席会议机制，建设风险监测预警体系，建立应急工作体系和防控机制，强化信用管理和消费者权益保护等。

新条例在金融人才和营商环境方面有何政策？

金融人才方面制定发展规划、支持学科建设、引进人才、给予奖励等；营商环境方面加强信用建设、建立纠纷解决机制、支持仲裁创新、推进审判机制创新等。

新条例对上海金融发展的意义是什么？

为上海金融发展提供法律保障，规范市场秩序，推动改革开放，增强国际竞争力，促进服务实体经济和科技创新。